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编者按未来属于青年，希望寄予青年5月4日下午，南通中院党组书记、院长刘坤与青年干警代表面对面座谈交流，听心声、解困惑，激励他们踏踏实实走好人生每一步，为中国式现代化南通新实践贡献青春力量法院人的青春，应该在哪里用力、对谁用情、如何用心？10名青年干警代表聚焦“八大工程”，围绕“公正与效率”“能动司法”“调查研究”等关键词，给出了自己的答案。

今天，让我们一起倾听张娟娟、张怡茜、张丹讲述如何“促公正、 提效率”。关键词公正与效率01

张娟娟 市中院行政庭法官助理发言主题：在行政审判改革中书写“公正与效率”最高人民法院张军院长指出，公正与效率是司法审判工作永恒的主题，抓实公正与效率，要有制度保障今天我想结合行政审判改革工作，谈谈我对“公正与效率”的认识。

行政审判，较之于民事及刑事审判而言，是距离国家治理及法治政府建设最近的司法领域近年来，行政庭立足于服务保障经济社会发展大局，探索建立了“1+4”的改革发展路径：深化集中管辖改革，打造专业化审判“动车头”；推进负责人出庭应诉，树好依法行政“风向标”；务实适用简易程序，开通繁简分流“高速路”；创新法律援助机制，架设官民沟通“连心桥”；推动建立行政行为自我纠正制度，筑牢诉前治理“减压阀”。

这些创新性的机制和举措，成为实现“公正与效率”并举的重要抓手和有力保障以推动建立行政行为自我纠正制度为例该项制度萌发于高专委在苏州大学所作的一次讲座在领导的指导下，我起草了程序规则和实施意见初稿实施意见从起笔酝酿到最终面世，过程不可谓不艰难。

在征求意见阶段，部分行政机关认为让自己承认错误，不仅是一件没面子的事，还会引发问责机制，因而顾虑重重，前后历经半年时间才得以出台意见实施一年多来，行政自纠的成效明显实践证明，对于行政机关而言，主动纠错不仅不丢面子，相反正体现了有错必纠的担当和勇气。

对于法院而言，解纷于诉前，彰显效率；合理配置司法资源，保障公正这项改革，无疑是对“公正与效率”的最好诠释行政自纠，成为诉源治理工程在行政审判领域的生动实践和有效落实由此，我也联想到，我们的“八大工程”作为一个母板，可以生发出各具特色的子工程，最终在我院形成一个根系稳固而又枝节发达的脉络体系。

作为逐梦路上的每一个青年干警，便是这个脉络体系中最具活力的分子，可以结合各自部门特点，充分发挥能动优势，贡献智慧力量，让个人成长与部门发展、法院发展实现同频共振，在守正创新中书写更多体现“公正与效率”的绚丽篇章，并在此过程中实现我们的法治梦想和人生价值。

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张怡茜 市中院民二庭法官助理，现挂职于通州法院兴仁法庭发言主题：做细做实每一件小事，把公平正义更好更快地送到群众心坎上最高人民法院张军院长在传达全国两会精神时强调要紧紧围绕“公正和效率”这个主题，让人民群众切实感受到公平正义。

结合我在人民法庭的锻炼经历，围绕“诉源治理”这一主题，向大家汇报以下两点认识一是基层矛盾纠纷的成因复杂、形态各异，只有抓住源头、联合各方力量，方能化纷争于萌芽上个月，兴仁镇上的冷冻厂与驾校为一条检测通道的通行产生了纠纷。

如果双方赌气解除租赁关系，不仅搬迁厂房耗时费力，还存在连同整个企业一同搬离的风险，经影响本地的经济社会发展兴仁法庭联合兴仁镇政府、兴仁派出所、村委会进行多轮沟通和调解，两家企业最终和解诉源之“诉”指向法院的司法性功能，“治理”则更多偏向行政功能。

诉源治理体现的是司法和行政的深度融合、社会整体联动的共治格局法院在此过程中要注重依靠基层组织解决基层矛盾、调动群众力量化解群众纠纷，整合盘活村镇干部、人民调解员、乡贤的力量，统筹调度基层法治资源，将矛盾解决在萌芽状态。

二是实现矛盾纠纷一次性、实质性化解，必须抓住问题症结，用好调解这个法宝与诉讼相比，调解不拘泥于特定的程序、随时随地、线上线下都可以开展从解纷规律看，解纷时点越靠前，难度越小、成本越低、收益越高我们在诉前调解时，帮当事人算好感情、经济、时间、风险“四笔账”。

以我锻炼所在的兴仁法庭为例，今年一季度，诉前调解案件数62件，调解成功40件法庭直接立案数137件，同比减少61件，大大缓解了人案矛盾在案件进入诉讼阶段后，将调解工作贯穿审判工作始终，立案调、庭前调、开庭调、庭后调，全面理解当事人的诉求目标和诉讼真意，促使当事人的纠纷一次性得到整体、全面和一揽子的妥当权衡与高效、便捷、低成本的实质性解决。

新的出发，实干为要我将孜孜不倦，保持沉心静气的“学生”姿态、平凡朴素的“群众”姿态、敢于担当的“公仆”姿态、调查研究的“学者”姿态、砥砺前行的“勇士”姿态，把每一件小事做细做实，交出一份让组织放心、让人民满意的答卷。

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张丹 市中院立案庭（诉讼服务中心）法官助理发言主题：做好新时代涉诉信访 守牢司法公正“最后一道防线”最高人民法院张军院长在传达全国两会精神时重提“公正与效率”这个主题，结合本职工作，怎样用公正与效率的统一做好新时代涉诉信访，守牢司法公正“最后一道防线”？我认为可以从以下三个方面着手：

一是以“情”切入公平正义的切身感受者不是专家学者，也不是法官自己，而是广大人民群众涉诉信访本质上是做“人”的工作，关键在用心用情我曾拨通一位刚从法学院毕业的信访人电话，她母亲因拿外卖不慎被小区铁栅栏划伤，协商不成便一纸诉状将物业公司起诉到法院。

一、二审因疫情等原因并未支持其诉请，她不服不断写信电话中，我站在同龄人的角度，用同理心表达对她的理解，最终她哭着说，只是因为物业公司态度强横、法院判决无情冰冷，心中气愤意难平，而此后我再没收到过她的来信。

因此对于信访人，我们要先做“有理推定”，把工作做实、把法理讲透、把情理说明，才能有效促进息诉罢访二是以“效”服人这个“效”既是“效率”更是“效果”，诉讼的目的是定分止争，要强化程序内有效解纷意识矛盾纠纷能在诉前化解的不要进入审判，能在审判中解决的不要拖到执行，环环相扣，环环发力，才能在程序内实质化解纠纷。

这就需要全体干警都要有贯穿审判执行的“信访意识”，及时跟进评估、分析排查案件各环节可能出现的信访苗头，尽可能做到早发现、早介入、早化解，才能有效减轻“访后治理”的压力三是以“育”固本公正与效率并重，关键在人；而人在哪里，关键在育人。

近两年，无论是新进法官助理“一头一尾一基层”特色培养还是“通法菁英”培优计划，无不体现着南通法院对青年干警培养的重视而在涉诉信访岗位的锻炼，不仅是磨练耐心细心恒心的绝佳场地，更是让每一位来这里的干警，深刻体会判决裁定绝非一纸文稿，案件裁判职责绝非在某一诉讼程序结束就完成，而是要持续跟进到当事人服判息诉、案结事了。

民生无小事，枝叶总关情我们要始终坚持“一把钥匙开一把锁”，把信访人的事情当成自己的事情来办，才能更好满足人民群众对司法公正的朴素期待上下滑动查看更多原标题：《如何抓实“公正与效率”？张娟娟、张怡茜、张丹这样说》。